Aunque el Gobierno Nacional coordina acciones con municipios y prefecturas, 27 gobiernos autónomos descentralizados siguen sin presentar sus planes de mitigación y otros 49 deberán corregirlos, según la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos.
Aunque el Gobierno Nacional asegura que mantiene una coordinación con los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) para prepararse ante el fenómeno de El Niño 2026-2027, los datos oficiales muestran que el cumplimiento de los lineamientos aún no es total. Hasta el 23 de julio, 27 municipios y prefecturas todavía no habían presentado sus planes de acción y otros 49 documentos fueron devueltos para ser corregidos.
El pasado 23 de mayo, la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR) emitió los "Lineamientos Estratégicos para los Gobiernos Autónomos Descentralizados ante el Evento El Niño 2026-2027", mediante los cuales solicitó a los GAD provinciales y cantonales elaborar y remitir sus planes de acción en un plazo de 30 días.
Sin embargo, según la ayuda memoria presentada por el Gobierno, hasta el 23 de julio se habían recibido 218 planes de acción, correspondientes a 21 gobiernos provinciales y 197 cantonales. De estos, 49 fueron devueltos porque no cumplían con los requisitos técnicos establecidos por la SNGR, mientras que 27 GAD permanecían pendientes de entregar sus planes.
La Secretaría precisó que los documentos devueltos deberán ser ajustados para incorporar aspectos como el conocimiento del riesgo, monitoreo de amenazas, medidas de prevención y mitigación, preparación, respuesta y recuperación frente a posibles emergencias.
El informe también señala que, entre los territorios declarados en alerta naranja, únicamente el GAD de El Triunfo, en la provincia del Guayas, seguía sin presentar su plan de acción.
Coordinación entre el Gobierno y los municipios ante el Fenómeno del Niño
Las autoridades sostienen que existe una articulación permanente entre la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos y los gobiernos locales para ejecutar las acciones preventivas antes de la llegada del fenómeno climático.
El viceministro de Educación, Juan Carlos Rodríguez, explicó que la coordinación busca garantizar que las instituciones educativas puedan seguir funcionando durante la temporada invernal, pero recordó que varias de las obras necesarias son competencia exclusiva de los GAD.
"Hay situaciones o contextos que son dentro del plantel, pero hay otros que son fuera del plantel. Los que son fuera del plantel, que tienen que ver con drenaje, con alcantarillado y con vías de acceso, obviamente le corresponde a los GAD y para eso la Secretaría de Gestión de Riesgos está coordinando con los GAD también sus planes de mitigación para que estos planes puedan resolver este tipo de situaciones", afirmó.
El funcionario recordó que durante este año ciudades como Milagro registraron inundaciones que dificultaron el acceso a las instituciones educativas, debido a problemas que escapan a las competencias del Ministerio de Educación.
"Cuando estuvo en el pico más alto, ciertos sectores de la ciudad estaban anegados y obviamente eso ya escapa de nuestras manos porque no somos el GAD", indicó.
Competencias compartidas ante emergencias en el Ecuador
Mientras el Ministerio de Educación ejecuta acciones dentro de los establecimientos educativos, como la conformación de comités de gestión de riesgos, simulacros, capacitación, revisión de infraestructura y actualización de protocolos de emergencia, corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados intervenir en la infraestructura externa.
Entre sus responsabilidades constan el mantenimiento de sistemas de drenaje y alcantarillado, limpieza de quebradas y cauces, estabilización de taludes, canalización de aguas lluvias y conservación de las vías de acceso.
Aunque el Gobierno Nacional afirma que existe coordinación con los municipios y prefecturas, el balance oficial evidencia que todavía hay gobiernos locales que no han cumplido con la entrega de los planes requeridos, mientras otros deberán corregirlos antes de que inicie el periodo de mayor impacto previsto para el fenómeno de El Niño. (EC)
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